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青海抓住這幾個關鍵點 成功采購兩千余萬元公安制服

作者:董瑩 通訊員 楊子雯 發布于:2016-08-22 15:06:47 來源:政府采購信息報/網
 
  警察制式服裝是人民警察的重要標志,同時也是人民警察執法工作的重要保障。由于制服品目繁多、采購量大,制服采購中如何在兼顧質量與效率的同時,還能節約財政資金,成為集采機構操作此類項目中的一大難題?政府采購信息報/網記者日前從青海省政府采購中心獲悉,該中心受青海省公安廳委托,圓滿完成“2016青海省公安機關制式服裝采購項目”,該項目采購預算2352.69萬元,實際采購金額共計2116.256178萬元,節約財政資金236.438222萬元。
 
  在不到一個月的時間內完成兩千余萬元制服采購是一個不小的工程,且節支率還超過10%。那么,青海省政府采購中心在此項目采購過程中有沒有遇到什么難點,最后是如何克服的?此次采購的最大亮點又是什么呢?帶著這些疑問,記者采訪了青海省政府采購中心相關負責人。
 
  準確把握采購需求,精心制定招標文件
 
  “青海省公安廳制式服裝采購項目資金量大,品目繁多,加之采購需求緊迫,是一塊難啃的‘硬骨頭’。中心自接受采購計劃開始,就充分認識到該項目的重要性和復雜性,中心領導高度重視,專門抽調骨干,做了安排部署。”據青海省政府采購中心相關負責人介紹,招標文件制作是該項目采購成敗的關鍵。為此,該中心經辦人員與采購單位進行了多次溝通,全面了解掌握采購需求,在對提供的參數仔細核查的基礎上,對招標文件進行了反復修改和完善,避免有任何傾向性、歧視性條款,以確保采購需求符合公安部關于警察服裝生產的各項要求。
 
  該負責人稱,為保證產品質量,招標文件中還要求所有采購品目必須提供樣品,并對樣品號型、標識、交樣時間,勘樣分值分配標準等進行了明確和細化。“項目從前期與采購單位溝通協調到合理分類分包、細化評分辦法、嚴密采購執行方案,都全程跟蹤反饋。招標文件在公示期間,無一家潛在投標人對招標文件內容提出異議。”
 
  科學組織產品分類合理進行品目打包
 
  該負責人告訴記者,2016青海省公安機關制式服裝采購項目涉及警用常服、執勤服、大衣、雨衣、棉毛針織衫、鞋、警徽、警號等70余個采購品目,因此如何合理劃分標包成為項目操作過程中的一大難點。
 
  “在項目分類打包過程中,我們重點考慮了采購品目的屬性特點和具有國家認證資質的警察服裝廠家的生產能力、產品特點,嚴格按照公安部《人民警察服裝目錄生產企業管理規則》及《人民警察服裝質量管理辦法》的相關規定,將70余個采購品目合理劃分為14個標包,也因此吸引了更多符合國家資質要求的企業參與項目競爭。” 該負責人如是說。
 
  據該負責人介紹 ,截至2016年6月29日上午9時,國內近百家(各包累計)警用服裝生產企業在青海省政府采購電子化平臺上參與了該項目投標,秩序井然。
 
  嚴格規范勘樣環節 有效控制評標質量
 
  記者了解到,在評標委員會勘樣前,青海省政府采購中心工作人員進行了認真準備,并采取樣品擺放現場清場、遮蔽樣品標識、隨機擺放位次、設置勘樣編號等措施,確保了樣品評定的公正性和準確性。同時,在勘樣評分環節,實行了“盲評”和“復核”制,發現有扣分項的,必須由評標委員會共同復核確認,并保證在樣品得分未確定簽字前,樣品所屬投標企業所有信息保密,從而有效阻隔和防止了影響評標公正性因素和行為的產生,突出了產品質量在采購評標中的主導性。
 
  “評標委員會經過三天兩夜的全封閉工作,在‘公正、公平’原則指導下,通過樣品評價、參數比對、資質復核等環節,一次性產生了各包投標企業得分排序。最終該項目確定的11個包分別被各該標段得分排序第一,且在國內頗具實力、商業信譽好的11家投標單位中標,全面完成了青海省2016年度全省公安民警制服的采購任務。”相關負責人透露。
 
  “該項目由于標前準備充分,招標文件制作精細,評標過程組織嚴密,有效保證了采購工作的順利實施,中標結果公示后未出現任何質疑等問題,各方反映良好。該項目的成功,不僅充分體現了政府集中采購的優勢和社會效益,而且為今后進一步提高專業裝備采購效率,保證采購質量提供了可借鑒的經驗。” 相關負責人最后補充說。
 
  據悉,目前中標單位已全部按要求與采購單位簽訂了采購合同,并已完成生產,正在接受公安部及采購單位聯合抽檢,預計將于2016年8月底全面完成供貨任務,保證了向全省公安干警按期高質量配發。

 

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